400-618-2233

专家热议:赋予科技人员项目治理权 能否确保高

作者:jizhe 发布时间:2019-08-30 07:11

  赋予科技人员项目治理权 能否确保高质量成果

  ——专家热议如何扩大高校跟 科研院所自主权(下)

  本报记者 张盖伦

  “总的指导思想,就是在宏观跟 整体上管住,施展科研单位跟 科技人员的踊跃性、主动性跟 发明性。” 对近日六部门宣布的《对于扩大高校跟 科研院所科研相关自主权的若干看法》(以下简称《看法》),上海财经大学常务副校长徐飞表示,它的价值取向十明显确,就是最大限度解放出产力,侧重强调遵循科研规律。

 

  《看法》提出,要革新关于高校的评价办法,减少过程治理;高校跟 科研院所要在研究生招生计划调配中向优秀团队跟 导师倾斜。徐飞觉得,接下来要做的就是增强鼓吹,让高校、科研团队跟 科研人员都可以知道这些政策。“把政策用关于、用好、用足,让政策真正落实、落地、落小、落细,并在实践中一直深化完善。”

  治理应服务于完成科研任务、产出科研成果这一目标

  《看法》指出,要减少过程治理,突出翻新导向、效果导向跟 实绩导向,关于高校跟 科研院所实行中长期绩效治理跟 评价。

  浙江大学信息与电子工程学院教养、微电子集成系统研究所所长储涛奉告科技日报记者,若主管部门的考查、评估过多,高校就会疲于关于付,自主权也无从谈起。一旦评价的指挥棒有所公允,还会产生负面成效。“只要触及到评价,不论是评价什么,相关的目标、打算都仍是由一线先生制定,增加的依然是一线工作人员的累赘。”《看法》中提到,评价要突出翻新导向、效果导向跟 实绩导向,储涛也提醒,“翻新导向”跟 后两者有较大差别,毕竟翻新不能按效果论,尤其不能功利化。

  “作为一线科研人员,我希望主管部门能尽量少管、少评,给予高校跟 高校的科研人员充分信任。”储涛慨叹,“学校的口碑不是评出来的,是实实在在干出来的。”

  “可能最幻想的状况是,不管过程,只要效果,即看是否实现当初承接项目时许诺的目标。但现在还无法做到完全不管。”徐飞说,这就需要把过程治理跟 目标治理、中长期治理跟 短期治理、量化治理跟 综合绩效评价有机联合起来。“信任不能取代监督,监管仍然必要”。

  不过,不论怎么管,都要服务跟 遵从于圆满完成科研任务跟 产出高质量科技成果这一目的。

  其实,在科研项目效果评价办法上,近年来也有所转变。徐飞说,以前科研项目结题、验收时更重视的是“量”,关注你完成了几论文,申请了几专利,出版了几著作等;而现在结题时,考量的是“综合绩效”,更增强调“质”,强调标志性成果,会综合考量项目发明的经济效益跟 社会效益,看成果的翻新性,不再单单是“数数”。

  名额倾斜是大势所趋,增加名额需求依然具备

  对人才,《看法》也指出,存在相应授权的高校跟 科研院所在研究生招生计划调配中,要向承担科技重大专项、重点研发计划等国家重大科研项目的优秀团队跟 导师倾斜。

  徐飞表示,关于高校尤其是研究型大学来说,研究生特别是博士生长短常重要的稀缺资源,研究生名额投放,也要以绩效为导向,“这是资源配置的革新”。徐飞表示,革新已经在一些学校实施。“开始时可能会有先生不适应、有情绪,但这是大势所趋。”他强调,关于学校来说,需要制订一套公开透明体现绩效导向的研究生指标调配规则,关于老师构成正向勉励。

  不过,关于储涛来说,问题不是研究生名额如何调配,而是能不能知名额。

  储涛所在的学院是国家九所示范性微电子学院之一,但作为海外高品位引进人才,他的“优待”也只是头五年每年可保障一个博士生名额;而学院的普通先生,则需要等上三到四年才气分到一个博士生名额。“僧多粥少”的现象,在办学实力强的学校或学院尤其突出——优秀先生进得多,但博士生名额没有也许 只有少量增加。

  “没博士”,成了令人头疼的问题。“有些很有才能的先生,没有博士生名额,看到国家项目不敢争取,只能放弃,这是一种损失。”储涛现在带着一个二三十人的团队,但他的博士生目前也只有一名。先生们也想过本人花钱培养博士生,但很难操作,名额也相当缓和。储涛等候,教导部门可以增加关于国家紧缺、急需范围的博士生名额投放;也综合斟酌各高校的实际情况,给有实力的培养单位增加博士生名额。“能否在博士生进口上适当放宽,准许部分老师自筹经费培养博士生。假如担心博士生培养质量,主管部门大能够严把出口关,设立导师责任追溯制。”储涛提议。